Устав

Раздел 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

 

Статья 8. Структура органов местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют представительный орган муниципального района, глава муниципального района, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального района), иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского района от 29.08.2005 N 68)

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) установлены Законом Пермской области от 31.03.2005 N 2135-468 "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций в Пермском крае".

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.04.2012 N 364)

2. Органы местного самоуправления Соликамского муниципального района:

представительный орган муниципального района - Земское Собрание Соликамского муниципального района (далее по тексту - Земское Собрание муниципального района, Земское Собрание района, Земское Собрание);

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 06.11.2014 N 668)

глава муниципального района - глава Соликамского муниципального района - глава администрации Соликамского муниципального района (далее по тексту - глава Соликамского муниципального района, глава муниципального района, глава района);

(в ред. решений Земского Собрания Соликамского муниципального района от 06.11.2014 N 668, от 30.04.2015 N 723)

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация Соликамского муниципального района (далее по тексту - администрация муниципального района, администрация района).

(в ред. решений Земского Собрания Соликамского муниципального района от 06.11.2014 N 668, от 30.04.2015 N 723)

Иные органы местного самоуправления создаются по решению Земского Собрания Соликамского муниципального района для решения вопросов, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления по отдельным вопросам, отнесенным к их ведению.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

Абзацы шестой-восьмой утратили силу. - Решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723.

Указанные органы местного самоуправления являются юридическими лицами и действуют на основании положений о них, утверждаемых Земским Собранием Соликамского муниципального района.

В качестве контрольного органа местного самоуправления района Земским Собранием формируется комиссия муниципального финансового контроля Соликамского муниципального района, которая действует на основании положения о ней, утверждаемого Земским Собранием. Комиссия муниципального финансового контроля не является юридическим лицом, входит в структуру Земского Собрания и образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(абзац введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 26.02.2008 N 349)

(п. 2 в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

 

Статья 9. Земское Собрание Соликамского муниципального района

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 06.11.2014 N 668)

 

1. Земское Собрание Соликамского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Соликамского муниципального района.

2. Заседание Земского Собрания Соликамского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Земского Собрания Соликамского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранное Земское Собрание Соликамского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Земского Собрания Соликамского муниципального района в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Земского Собрания Соликамского муниципального района с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Земского Собрания Соликамского муниципального района проводится в следующий за ним рабочий день.

Первое заседание Земского Собрания нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. На первом заседании Земского Собрания избирается председатель Земского Собрания Соликамского муниципального района. До его избрания полномочия председательствующего на заседаниях исполняет старейший по возрасту депутат.

(абзац введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

4. Земское Собрание муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Земское Собрание Соликамского муниципального района состоит из 15 депутатов.

6. Земское Собрание муниципального района обладает правами юридического лица.

Срок полномочий Земского Собрания составляет 5 лет.

Земское Собрание муниципального района подотчетно и подконтрольно непосредственно населению Соликамского муниципального района.

7. В исключительной компетенции Земского Собрания находятся:

1) принятие Устава Соликамского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Соликамского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Соликамского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Соликамского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Соликамского муниципального района в отставку.

8. Иные полномочия Земского Собрания определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом.

9. Земское Собрание Соликамского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Соликамского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.

(часть 9 в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

10. Нормативные правовые акты Земского Собрания Соликамского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

11. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием, направляется главе Соликамского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием муниципального района, устанавливается настоящим Уставом.

12. Организацию деятельности Земского Собрания Соликамского муниципального района осуществляет председатель Земского Собрания Соликамского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

13. Расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания предусматриваются в бюджете Соликамского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Земским Собранием Соликамского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Соликамского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Соликамского муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Земского Собрания и депутатов.

14. Полномочия Земского Собрания Соликамского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Земского Собрания муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Земским Собранием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания;

2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Соликамского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

4) в случае увеличения численности избирателей Соликамского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

15. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Соликамского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Соликамского муниципального района досрочные выборы в Земское Собрание муниципального района должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 10. Порядок работы и принятия решений Земского Собрания района

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 06.11.2014 N 668)

 

Порядок работы Земского Собрания, его комиссий, условия осуществления депутатской деятельности и иные вопросы деятельности Земского Собрания определяются Регламентом, принимаемым Земским Собранием района.

 

Статья 11. Председатель Земского Собрания Соликамского муниципального района

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

 

1. Председатель Земского Собрания Соликамского муниципального района (далее по тексту - председатель Земского Собрания муниципального района, председатель Земского Собрания района, председатель Земского Собрания) осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Председатель Земского Собрания муниципального района избирается Земским Собранием Соликамского муниципального района из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания района.

Порядок проведения выборов председателя Земского Собрания определяется Регламентом Земского Собрания района.

Срок полномочий председателя Земского Собрания муниципального района составляет 5 лет.

Полномочия председателя Земского Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания нового созыва.

3. Председатель Земского Собрания района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания, подписывает решения Земского Собрания.

Иные полномочия, права и обязанности председателя Земского Собрания устанавливаются нормативным правовым актом Земского Собрания района.

4. Председатель Земского Собрания района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Председатель Земского Собрания района подконтролен и подотчетен населению Соликамского муниципального района и Земскому Собранию района. Председатель Земского Собрания представляет Земскому Собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Полномочия председателя Земского Собрания района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

6.1. Полномочия председателя Земского Собрания района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского Собрания района, а также в случае временного отсутствия председателя Земского Собрания (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) его полномочия временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания Соликамского муниципального района.

 

Статья 12. Глава Соликамского муниципального района

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 06.11.2014 N 668)

 

1. Глава Соликамского муниципального района является высшим должностным лицом Соликамского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Соликамского муниципального района возглавляет администрацию Соликамского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

Глава Соликамского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

В настоящем Уставе и иных правовых актах Соликамского муниципального района слова "глава Соликамского муниципального района", "глава администрации Соликамского муниципального района", "глава муниципального района", "глава района", "глава администрации района" применяются в одном значении в отношении главы муниципального района - председателя Земского Собрания Соликамского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

2. Глава Соликамского муниципального района избирается Земским Собранием района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Земским Собранием района.

Срок полномочий главы Соликамского муниципального района составляет 5 лет.

Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

(часть 2 в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

3. Глава района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Соликамский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Соликамского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Соликамского муниципального района.

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию муниципального района.

Глава района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Соликамского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

5. Глава Соликамского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) преобразования Соликамского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Соликамского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) утратил силу. - Решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11