Устав

Раздел 4. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 19. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Земским Собранием района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Земского Собрания Соликамского муниципального района и главы Соликамского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

(в ред. решений Земского Собрания Соликамского муниципального района от 06.11.2014 N 668, от 30.04.2015 N 723)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пермского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Соликамского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.04.2012 N 364)

Если Земское Собрание района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан Российской Федерации", избирательная комиссия района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Земским Собранием района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума должно содержать информацию о вопросах, по которым выдвигается инициатива проведения референдума, и подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия. Информация о принятом решении передается средствам массовой информации.

Инициативной группе по проведению референдума выдается регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Пермского края.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.04.2012 N 364)

Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению местного референдума действительно в течение 3 месяцев со дня опубликования результатов референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием Соликамского муниципального района и главой района, оформляется правовыми актами Земского Собрания Соликамского муниципального района и главы района.

(в ред. решений Земского Собрания Соликамского муниципального района от 06.11.2014 N 668, от 30.04.2015 N 723)

5. Земское Собрание Соликамского муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

 

Решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.04.2012 N 364 в абзаце втором части 5 слова "исполнительным органом субъекта Российской Федерации" заменены словами "исполнительным органом Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума".

 

В случае если местный референдум не назначен Земским Собранием Соликамского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Соликамского муниципального района, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.04.2012 N 364)

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Земским Собранием на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в границах Соликамского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Голосование на референдуме считается несостоявшимся, если в голосовании приняли участие не более 50% граждан, проживающих на территории района и обладающих избирательным правом.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального района.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Пермского края.

(часть 11 в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.04.2012 N 364)

 

Статья 20. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского Собрания на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 06.11.2014 N 668)

2. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием Соликамского муниципального района в сроки, предусмотренные Уставом муниципального района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.04.2012 N 364)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 20.1. Избирательная система при проведении выборов депутатов Земского Собрания Соликамского муниципального района

(введена решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.04.2012 N 364)

 

1. Выборы депутатов Земского Собрания Соликамского муниципального района Пермского края проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

 

Статья 21. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

 

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.04.2012 N 364)

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Земского Собрания, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принадлежит гражданам, обладающим правом участия в местном референдуме и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

(п. 3 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за пять дней до его проведения направляется в Земское Собрание, а также лицу, в отношении которого возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация каждого участника с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

(п. 4 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления производится Земским Собранием не позднее десяти дней со дня получения протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков представления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Земского Собрания, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

(п. 5 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

6. Земское Собрание при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы и в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию района и избирательную комиссию Пермского края.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Земским Собранием.

(п. 6 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

7. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Земского Собрания, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

Гражданин собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

(п. 7 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

8. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву содержится:

1) Наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) Дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) Предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления с указанием его фамилии, имени, отчества;

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

4) Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

(п. 8 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

9. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 3 настоящей статьи количество подписей более чем на пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

(п. 9 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

10. Избирательная комиссия района организует в течение десяти дней проверку соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Земского Собрания, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

Итоги проведенной проверки оформляются протоколом избирательной комиссии района, на основании которого избирательная комиссия района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Земского Собрания, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления либо отказе в назначении такого голосования. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

(п. 10 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

11. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (Пермского края).

(п. 11 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

12. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

(п. 12 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

 

Решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723 в части 13 статьи 21 слова "глава района" заменены словами "член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления".

 

13. Депутат Земского Собрания, глава района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

(п. 13 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133)

14. Агитация при проведении отзыва депутата Земского Собрания, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется способами и в сроки, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (Пермского края) для проведения местного референдума.

(п. 14 введен решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.03.2006 N 133; в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 30.04.2015 N 723)

15. Избирательная комиссия района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Депутат Земского Собрания, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе (избирательном округе).

(в ред. решения

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11